«جمعیت انقلابی زنان افغانستان» (راوا) به مثابه اولین سازمان آزادیخواه، مستقل و سیاسی زنان افغان در سال ۱۳۵۶ توسط مینا و تعدادی زنان همرزم او در كابل بنیاد گذاشته شد كه كار برای ایجاد یك جامعه دموكراتیك و تأمین حقوق سیاسی و اجتماعی زنان هدفش را می‌ساخت.
بعد از كودتای ۷ ثور ۱۳۵۷ احزاب مزدور خلق و پرچم و بعداً اشغال سرزمین ما توسط متجاوزان روسی در ۱۳۵۸، «راوا» هدف اصلی‌اش را شركت در جنبش مقاومت ضد روسی اعلان كرد. علی‌الرغم فضای شدیدآ ضد دموكراتیك و تروریزم لجام گسیخته بنیادگرایان اسلامی در جبهه مقاومت، «راوا» تمام نیرویش را در مبارزه ملی بكار گرفت.